(單位為員工異地代繳社保合法嗎?員工要求在北京補(bǔ)繳法院支持嗎?)
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★案件概況★
▼胡某某自2009年8月入職北京某某評(píng)估有限公司,公司注冊(cè)地先后為北京市朝陽(yáng)區(qū)和海淀區(qū),胡某某在職期間,公司沒(méi)有在北京為其參加社會(huì)保險(xiǎn)以及按期繳納社保費(fèi)用,胡某某向北京當(dāng)?shù)厣绫U骼U部門投訴時(shí),公司稱在山東為胡某某繳納了社會(huì)保險(xiǎn)。
▼北京當(dāng)?shù)厣绫V行脑谑盏胶衬车?019年12月5日的投訴,胡某某反映公司未為其繳納2009年8月至2018年8月期間的社會(huì)保險(xiǎn),社保中心于2019年12月13日立案。
▼社保中心經(jīng)調(diào)查后,于2020年4月24日對(duì)公司作出稽核整改意見(jiàn)書(shū)》),公司未按時(shí)繳納胡某某2009年8月至2018年8月的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)違反法律法規(guī),根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定,要求公司補(bǔ)繳胡某某上述期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
▼公司認(rèn)為其為胡某某在異地參加了社會(huì)保險(xiǎn),于是申請(qǐng)行政復(fù)議,但沒(méi)有獲得支持,于是向人民法院起訴,主張撤銷社保中心作出的《稽核整改意見(jiàn)書(shū)》和人社局作出的《行政復(fù)議決定書(shū)》。
★爭(zhēng)議焦點(diǎn)★
用人單位在異地委托其他單位為員工代繳社保是否合法?
★法院觀點(diǎn)★
法院認(rèn)為用人單位未依法在其社會(huì)保險(xiǎn)登記地為員工參保繳費(fèi),違反《社會(huì)保險(xiǎn)法》《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》等法律規(guī)范規(guī)定的單位應(yīng)為職工足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的法定義務(wù),委托其他單位為員工在異地繳納社會(huì)保險(xiǎn),不能取代其在社會(huì)保險(xiǎn)登記地依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納義務(wù)。案件經(jīng)過(guò)一審二審,最終法院駁回了胡某某所在單位的訴求。
★案例來(lái)源★
中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng),案號(hào)(2021)京03行終368號(hào)
★實(shí)務(wù)分析★
第一,用人單位選擇異地代繳社保是否合法?
當(dāng)今由于員工的流動(dòng)不確定,以及用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的設(shè)立在全國(guó)各地,特別是在北京、上海、廣州等大城市的,有些單位在全國(guó)各地又設(shè)有辦事處,這些單位都希望其在全國(guó)各地的分支機(jī)構(gòu)或者辦事處的勞動(dòng)者在當(dāng)?shù)刭?gòu)買社保。但是很多單位又是通過(guò)以第三方單位的名義,為勞動(dòng)者在異地代繳社保,那么,異地代繳社保是否合法呢?在此勞動(dòng)律師劉志漢認(rèn)為,雖然這些現(xiàn)象存在,從目前的相關(guān)法律來(lái)看,不符合法律規(guī)定的要求。譬如用人單位注冊(cè)在北京,員工上班所在地也在北京,單位在其他地方?jīng)]有實(shí)體,這樣情況下委托第三方為員工在其它地方繳納社會(huì)保險(xiǎn),這樣做法往往是有些單位為了降低成本,由于各地的繳費(fèi)基數(shù)差距較大。就像前述案例中的胡某某,公司為他在山東繳納了社保,但公司這樣做目的我們不去探討,但與法律規(guī)定要求公司“依法在其社會(huì)保險(xiǎn)登記地北京市為胡某某繳納在職期間的社會(huì)保險(xiǎn)”,是不相符的,同時(shí)公司在山東省繳納社會(huì)保險(xiǎn),不能取代其在社會(huì)保險(xiǎn)登記地北京市依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納義務(wù),因此用人單位在異地委托第三方為員工代繳社保行為不合法。
第二,用人單位選擇異地代繳社保有哪些法律風(fēng)險(xiǎn)?
單位在異地為員工代繳社保對(duì)單位來(lái)說(shuō)有哪些法律風(fēng)險(xiǎn)呢?通常有以下幾種:
1、員工有可能無(wú)法申領(lǐng)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。越來(lái)越多的地方對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的核發(fā)要求及程序漸漸規(guī)范與嚴(yán)格,審查公司注冊(cè)地和社會(huì)保險(xiǎn)繳納地、勞動(dòng)合同履行地等情況,“掛靠代繳社?!钡那闆r下,由于公司注冊(cè)地和社會(huì)保險(xiǎn)繳納地不一致,繳費(fèi)單位與員工之間不存在事實(shí)用工關(guān)系,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不僅不予支付社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)待遇,甚至將此情形按照涉嫌詐騙,移交公安機(jī)關(guān)處理,目前有些地方已對(duì)此情形,按詐騙罪處理。
2、用人單位對(duì)員工不能申領(lǐng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇將承擔(dān)賠償損失的法律責(zé)任。譬如像前面分析的情形,如果單位員工發(fā)生工傷時(shí),向已交社保的部門申請(qǐng)工傷待遇,沒(méi)有成功的情況下,用人單位就要承擔(dān)支付全部的工傷待遇的責(zé)任,包括支付一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、生活護(hù)理費(fèi)等,而正常參保繳費(fèi)的情況下,這些費(fèi)用本應(yīng)由工傷保險(xiǎn)基金支付。
3、代繳社保行為涉嫌違反相關(guān)法規(guī),導(dǎo)致承擔(dān)罰款等法律責(zé)任。
在有些地方已經(jīng)通過(guò)地方立法,已經(jīng)明確禁止掛靠代為繳納社保的行為。以廣東省為例,自2016年7月1日起,通過(guò)掛靠繳納社保的行為將屬違法,涉及的單位和個(gè)人會(huì)被計(jì)入信用檔案,甚至被處以罰款。因此我們建議無(wú)論是用人單位還是勞動(dòng)者,對(duì)于參加社會(huì)保險(xiǎn),應(yīng)依法辦理。
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