(不約而同!上海、杭州相繼放寬落戶政策 背后有大謀劃)
浙江新聞客戶端記者黃宏
不約而同!這兩天,上海、杭州都進一步放寬了人才落戶政策。
先從上海說起。
6月28日,上海學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于做好2022年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)工作的通知》。通知稱:滬各研究所、各高校應(yīng)屆碩士畢業(yè)生,世界一流大學建設(shè)高校應(yīng)屆碩士畢業(yè)生、世界一流學科建設(shè)高校建設(shè)學科應(yīng)屆碩士畢業(yè)生,符合當年度非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)申請本市戶籍辦法規(guī)定的基本條件即可落戶。
消息一傳出,瞬間刷爆了朋友圈。
如果簡化一下,會發(fā)現(xiàn)此次的上海落戶新政,就是三句話:
“雙一流”高校的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生,可以直接落戶在上海,不分專業(yè),不用積分。
在上海的研究所、高校的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生,也可以直接落戶。
上海本地的雙一流大學本科的畢業(yè)生,只要他們符合相應(yīng)條件,比如說在五個新城、南北地區(qū)重點轉(zhuǎn)型地區(qū)的用人單位工作等,也可直接落戶。
一個落戶政策,為啥引起關(guān)注呢?
兩個原因:一是以往如果想在上海落戶,難度非常大,這次和之前形成鮮明對比;二是上海出臺這個政策時機比較特別,因為這段時間,正好高考成績出來,考生們正在填報志愿。
對上海的落戶政策,我們不妨來作個回顧。
先從最初談起,剛開始時上海市有關(guān)部門每年都會發(fā)布新的落戶申請辦法以及打分標準。
2018年起,北大、清華應(yīng)屆本科畢業(yè)生可直接落戶。
2020年起,繼續(xù)放寬,主要兩部分:一是上海交通大學、復(fù)旦大學、同濟大學、華東師范大學的應(yīng)屆本科畢業(yè)生可直接落戶;二是應(yīng)屆博士畢業(yè)生、“世界一流大學建設(shè)高校”和“世界一流學科建設(shè)高?!苯ㄔO(shè)學科的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生可直接落戶。
2021年,再次放寬:試點在五個新城和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)就業(yè)的上海市應(yīng)屆研究生畢業(yè)生符合基本條件可直接落戶。
哪五個新城呢?
根據(jù)《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》,是它們:嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯,將培育成在長三角城市群中具有輻射帶動作用的綜合性節(jié)點城市。
所以,從中可以看出:上海落戶政策的放寬程度,是一次比一次大。
再來說杭州。
6月29日,杭州市政府網(wǎng)站發(fā)布《全日制本科和碩士學歷人才落戶政策》,對全日制本科和碩士學歷人才落戶政策進行調(diào)整,最主要的一點是:全日制普通高校本科及碩士研究生、2017年后錄取的符合條件的非全日制研究生,畢業(yè)兩年內(nèi)可“先落戶后就業(yè)”。
去年10月,杭州曾對落戶政策進行過調(diào)整,當時規(guī)定全日制普通高校本科以上學歷者,本科45周歲以下,碩士50周歲以下,在市區(qū)落實工作單位并由單位正常繳納社保的可以落戶市區(qū);全日制普通高校博士研究生學歷者,55周歲以下的可享受“先落戶后就業(yè)”。
所以這次也放寬了。
長三角的兩座重要城市,不約而同,一前一后,在兩天內(nèi)放寬人才落戶政策,從中能看出些什么來呢?
首先,當然是對人才的重視。
近期召開的上海市黨代會報告中稱“人才是上海最核心的資源”,提出要持續(xù)釋放“聚天下英才而用之”的強烈信號,加快推進高水平人才高地建設(shè),在人才強國雁陣格局中發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
上海市放寬人才落戶政策,顯然正好與之一脈相承。
杭州市也提出全面實施人才新政,高水平建設(shè)人才高地。深化人才發(fā)展體制機制綜合改革,加大用人主體評價自主權(quán),深入實施“鯤鵬行動”“西湖明珠工程”等重點人才計劃,加快集聚百名全球頂尖人才、千名領(lǐng)軍人才、百萬大學生在杭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),形成全譜系全鏈條的人才雁陣,不斷提高人才工作在國家創(chuàng)新體系中的貢獻度。
還可以把視野放得更廣一點。
眾所周知,一個城市的人才政策,往往和它的發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)。近年來,上海市不斷地放寬落戶限制,顯然能通過引進年輕大學生和高層次人才,推動城市產(chǎn)業(yè)升級,釋放新動能;同時也服務(wù)構(gòu)建城市副中心,改變城市發(fā)展格局。
而杭州近期也提出要發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動作用,以省會強帶動全省強。打造服務(wù)全省的科創(chuàng)高地、人才高地,形成人才集聚在杭州、創(chuàng)新策源為全省的生動局面。
管中窺豹,可見一斑。
長三角這兩個重要城市相繼出臺人才落戶新政,這既意味著出于對高質(zhì)量發(fā)展的渴求,今后城市對人才的需求和競爭將愈加激烈,同時對城市管理者來說,也意味著要采取很多相應(yīng)的配套措施,提升治理水平、服務(wù)質(zhì)量,來保持城市對人才的吸引力。
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