（人大代表呼吁上海試行“藍(lán)印戶口”：沒(méi)戶口買不了房，人才流失怎么辦？）

　　在今年政府工作報(bào)告中提出，要大力度實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略?！霸谖瞬诺倪^(guò)程中，戶口永遠(yuǎn)是一個(gè)熱門話題。”市人大代表、上海市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員周宏建議，上海應(yīng)探索對(duì)重點(diǎn)地區(qū)試行藍(lán)印“人才戶口”。

　　“在吸引人才的過(guò)程中，戶口永遠(yuǎn)是一個(gè)熱門話題?！敝芎暾J(rèn)為，不少非上海戶籍人才沒(méi)有戶口，或雖然看得到居住證滿7年轉(zhuǎn)戶口的希望，但對(duì)買房等限制還是有很多顧慮，擔(dān)心7年后房?jī)r(jià)不可預(yù)計(jì)，讓他們變得更加焦慮，不少人因此離開(kāi)或不愿意來(lái)上海?！坝绕湓谂R港新片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，雖然政策已經(jīng)放開(kāi)不少，居轉(zhuǎn)戶年限縮短等，但是依然滿足不了新片區(qū)快速發(fā)展亟需大量各類人才的需要。”在他看來(lái)，臨港新片區(qū)快速發(fā)展需要大量人才，相當(dāng)多的人才無(wú)法直接落戶，只能通過(guò)居住證若干年后申請(qǐng)轉(zhuǎn)戶口，這個(gè)若干年往往是7年后，一切都面臨不確定因素。

　　此外，周宏在調(diào)研中也了解到，一些外地人才借助新片區(qū)的不少特殊政策快速直接落戶后，很快跳槽到市中心的其他單位工作，把類似臨港新片區(qū)這樣的重點(diǎn)地區(qū)特殊人才政策作為進(jìn)入上海的一個(gè)“跳板”，新片區(qū)單位也無(wú)能為力?！芭R港新片區(qū)以及五個(gè)新城都遠(yuǎn)離市中心，在建設(shè)過(guò)程中需要大量人才，其中會(huì)有不少外來(lái)人才，避免新片區(qū)和新城建設(shè)特殊政策成為人才跳板也是需要考慮的一個(gè)方面?！敝芎暾f(shuō)。

　　周宏認(rèn)為，新片區(qū)以及五大新城建設(shè)都需要解決產(chǎn)城融合的問(wèn)題，需要更多人居住、生活在那里。新片區(qū)及五大新城住宅同等情況下應(yīng)該先滿足工作在當(dāng)?shù)氐膯T工，這樣才能更好地讓引進(jìn)的人才安居樂(lè)業(yè)。然而，不少外來(lái)人才很想買房子從而穩(wěn)定下來(lái)，但又不符合購(gòu)房要求一下子買不了房子，同時(shí)擔(dān)心將來(lái)拿到戶口后房?jī)r(jià)上漲。同時(shí)新房又被有戶口卻不在當(dāng)?shù)毓ぷ鳌⑸畹娜速I走，已經(jīng)來(lái)滬工作卻沒(méi)有戶口無(wú)法購(gòu)房的人才自然心存憂慮，工作也就存在一定的不穩(wěn)定性。

　　“由此不禁讓人想到當(dāng)年上海曾實(shí)行的買房‘藍(lán)印戶口’。”周宏建議，在吸引人才方面可以考慮效仿上海曾經(jīng)實(shí)行的“藍(lán)印戶口”，先給予特殊重點(diǎn)地區(qū)的人才“藍(lán)印人才戶口”，讓人才可以享受相關(guān)政策，吃到“定心丸”。同時(shí)限定相應(yīng)條件，比如僅限于在重點(diǎn)地區(qū)工作5-7年后才能轉(zhuǎn)正式戶口，一旦離開(kāi)重點(diǎn)地區(qū)則無(wú)法轉(zhuǎn)正式戶口，之前享受的相關(guān)政策作廢。而對(duì)于購(gòu)房等可以探索實(shí)施鎖定“藍(lán)印人才戶口”購(gòu)房時(shí)的價(jià)格，通過(guò)先租后售鎖定價(jià)格等方式，吸引更多人才在重點(diǎn)地區(qū)安居樂(lè)業(yè)，同時(shí)也防止重點(diǎn)地區(qū)的人才流失。

　　周宏表示，在臨港新片區(qū)探索實(shí)施藍(lán)印人才戶口，并配合一系列政策的先試先行，將吸引更多年輕人才到新片區(qū)安居樂(lè)業(yè)。試行后可以在五大新城推廣，真正在人才政策上為新城按照獨(dú)立的綜合性節(jié)點(diǎn)城市定位服務(wù)。如實(shí)施效果好，可考慮進(jìn)一步推廣，對(duì)落戶上海正式戶口的人數(shù)也可以有一定預(yù)期。

　　欄目主編：張駿文字編輯：吳頔題圖來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)圖片編輯：蘇唯

　　來(lái)源：作者：吳頔

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