（臨港人才可享受多大“居轉(zhuǎn)戶”便利？核心人才只需3年）

　　《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》8月6日正式發(fā)布。這個位于上海浦東東南面的區(qū)域，正在釋放出全新的經(jīng)濟活力。

　　《總體方案》提出，要在新片區(qū)建設(shè)包括集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空等以關(guān)鍵核心技術(shù)為突破口的前沿產(chǎn)業(yè)集群。

　　人才儲備、引進將是產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐。那么，在臨港新片區(qū)，人才可以享受多大的“居轉(zhuǎn)戶”便利？

　　落戶年限進一步縮短

　　“國內(nèi)外人才引進過程中最關(guān)心的就是落戶、子女教育、住房這幾大領(lǐng)域?！鄙虾Ｄ硡^(qū)人才服務(wù)中心工作人員告訴第一財經(jīng)記者。

　　上海市委常委、常務(wù)副市長陳寅在國新辦舉行的發(fā)布會上介紹，在臨港新片區(qū)人才新政方面，人才“居轉(zhuǎn)戶”（居住證轉(zhuǎn)戶籍）年限從原來的7年縮短到5年，核心人才進一步縮短到3年。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，科技型創(chuàng)業(yè)人才將被優(yōu)先納入，可參考此前上海市發(fā)布過的人才實施辦法。

　　上海市人社局聯(lián)合上海市科委、上海市發(fā)改委、上海市經(jīng)信委此前發(fā)布的《關(guān)于服務(wù)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)實施更加開放的國內(nèi)人才引進政策的實施辦法》（下稱《實施辦法》），對于國內(nèi)引進人才“居轉(zhuǎn)戶”年限縮短條件均有羅列。《實施辦法》效力延續(xù)至2019年12月，也就是說，臨港新片區(qū)將迎來第一批以科技創(chuàng)業(yè)者為代表的“居轉(zhuǎn)戶”人才。

　　根據(jù)《實施辦法》，人才“居轉(zhuǎn)戶”年限由7年縮短為5年的規(guī)定為“獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)首輪創(chuàng)業(yè)投資額200萬元及以上，或累計獲得創(chuàng)業(yè)投資額500萬元及以上的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才，且在企業(yè)連續(xù)工作滿1年。”

　　核心人才“居轉(zhuǎn)戶”縮短到3年的人才需“獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)首輪創(chuàng)業(yè)投資額500萬元及以上或累計獲得創(chuàng)業(yè)投資額1000萬元及以上的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才，且在企業(yè)連續(xù)工作滿1年”。

　　另外，上海市創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的合伙人或連續(xù)2年擔任副總裁及以上的高級管理人才，最近3年內(nèi)累計24個月在本市繳納職工社會保險費基數(shù)等于本市上年度職工社會平均工資3倍且繳納職工社會保險費基數(shù)與個人所得稅應(yīng)納稅所得額合理對應(yīng)的，其“居轉(zhuǎn)戶”年限將由7年縮短為2年。

　　上述條件顯示，技術(shù)型創(chuàng)業(yè)者、尤其是民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)人才將得到更大力度支持，這也與臨港新片區(qū)打造更高標準的高端裝備業(yè)理念不謀而合。

　　配套措施緊跟上

　　支撐臨港新片區(qū)吸引人才的背后，是一系列配套措施的加緊落地。

　　首先是行政審批權(quán)下放。上海市人社局7月1日向浦東新區(qū)下放了國內(nèi)人才引進直接落戶和留學(xué)回國人員落戶審批權(quán)。自主、便捷的人才引進將率先在浦東實現(xiàn)，人才加速引進，可以助力企業(yè)高效運轉(zhuǎn)。

　　上海市人社局相關(guān)負責人表示，下放戶籍審批權(quán)有助于浦東新區(qū)縮短引進人才的辦事周期，減少辦事環(huán)節(jié)、提高辦事效率，在更高水平上優(yōu)化上海營商環(huán)境。

　　其次，一定方式的住房保障，也為人才專注服務(wù)企業(yè)提供了強有力的后盾。

　　“臨港地區(qū)所提供的公租房，面積在70~80平方米，價格在1300元左右，非常合算。”入駐臨港的上海電機學(xué)院陳老師告訴第一財經(jīng)記者，“申請臨港地區(qū)主城區(qū)的公租房，在達到一定的人才要求后，還同時能享受人才住房補貼。”

　　臨港近年來推出了公租房、人才公寓等不同類型的住房，符合“具有本市常住戶口、在臨港地區(qū)無產(chǎn)權(quán)房、公司設(shè)立在臨港范圍內(nèi)”等條件均可申請。

　　在臨港最新公布的2019公租房源中，蘆潮港區(qū)域面積為73平方米的兩室一廳租金在1300～1380元/月，面積為49平方米一室一廳租金在800～950元/月。

　　截至今年7月，臨港人才公寓已有1800多套房源，入住1300多人。他們分別來自海昌極地海洋世界有限公司、特斯拉（上海）有限公司、上海電氣核電集團有限公司等70多家公司。

　　臨港還將在2019年~2020年提供公租房源311套，其中一室一廳169套，二室一廳142套。

　　臨港地區(qū)的教育、衛(wèi)生、交通配套，也成為吸引人才的優(yōu)質(zhì)因素。

　　“明珠小學(xué)、上海中學(xué)東校都入駐到了臨港地區(qū)，大學(xué)院校如海事大學(xué)、海洋大學(xué)等選擇更多；就醫(yī)有上海市第六人民醫(yī)院；購物有港城新天地；交通出行也基本不會堵車，地鐵有16號線，直接上S2就能到市區(qū)，非常方便。”陳老師說。

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