(深圳擬收緊落戶政策,釋放什么重大信號?)
深圳在過去十年吸收了超過700萬的增量人口之后,再也吸不動了,想緩緩。深圳的未來,或許不會再有超高速的增長,但是這其實才是正常的。
收緊落戶政策只是深圳“苦練內(nèi)功”,謝絕盲目增量的第一步。
一些拿不到戶口的人可能加速到珠三角其他城市落戶、創(chuàng)業(yè)、工作,東莞、惠州、佛山等或是最大受益者。
作者:今綸
近日,《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見稿)》、《深圳市居住社保積分入戶辦法(征求意見稿)》相繼發(fā)布,新政策發(fā)布在即。
據(jù)深圳市司法局網(wǎng)站消息,深圳市發(fā)改委發(fā)布《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見稿)》。其中,將核準類學歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科,技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級職稱+全日制大?!?/strong>,技能型人才的底線要求調(diào)整為技師。
這是一個重磅消息,透露了深圳城市治理思路的大提升和大轉(zhuǎn)變。
其實,深圳收緊落戶政策并非毫無征兆。
自2020年2月起,深圳暫停申報全市在職人才引進審批類業(yè)務(wù)。信號還不止于此。
2020年深圳兩會期間,有市人大代表提出建議,對在深圳市工作且已繳交社會保險至少達到15年以上的非戶籍居民,希望不設(shè)定其他的入戶條件。
深圳發(fā)改委回復(fù)了這一建議:深圳入戶政策目前在國內(nèi)主要大城市中幾乎最為寬松,且已覆蓋所有群體,不宜再加以放寬。
前述事件的背景是:深圳去年的戶籍人口狂增超過92萬,其中不少是炒房客為了炒房而落戶。
我在4月23日發(fā)布的文章中也分析到:深圳已經(jīng)沒有繼續(xù)放寬人口政策的空間了。恐怕還會收緊。
不到一個月,深圳果然收緊落戶政策。
深圳收緊落戶政策是為了更好地服務(wù)于存量人口,這是非常重要的目的。
眾所周知,深圳市市長不久前剛剛換人,新任市長調(diào)研的第一站就是華富村改造項目,第二站是木崗綜合交通樞紐工程工地。這些項目都和市民的福利有關(guān),一個關(guān)系住房,一個關(guān)系交通。
在昨天全文發(fā)布的《深圳政府2021年工作報告》中,我們看到了深圳在民生問題上的關(guān)注度:
未來五年要干什么?
新增就業(yè)60萬人,新增基礎(chǔ)教育學位90萬個,新增病床位2萬張,三甲醫(yī)院達30家,建設(shè)籌集各類住房75萬套。
今年要干什么?
新增病床位1000張,加快第二兒童醫(yī)院、吉華醫(yī)院、大鵬醫(yī)院、中山大學附屬第七醫(yī)院二期、質(zhì)子腫瘤治療中心等在建工程,開工建設(shè)香港大學深圳醫(yī)院二期、阜外深圳醫(yī)院二期等項目,建設(shè)全新機制的醫(yī)學科學院。
建設(shè)籌集公共住房8萬套,改造籌集租賃住房10萬套以上。強化兜底民生保障。提高最低生活保障標準至1300元/月。
以上還僅僅是一部分,而這些都是要花錢的。
這錢當然應(yīng)該花,但是深圳在民生方面欠賬頗多,如果一方面解決民生欠賬,一方面繼續(xù)放每年接近百萬人落戶,恐怕這賬就永遠還不清了。
而且在四個一線城市中,深圳是唯一一個可以大專畢業(yè)即落戶的城市,深圳的土地面積卻又是最小的,深圳不可能持續(xù)這樣的政策,收緊是遲早的事情。
如果不收緊,將導(dǎo)致教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房的解決難度持續(xù)上升。
收緊可以緩解一下內(nèi)卷的慘烈,緩口氣來解決問題。
深圳落戶收緊的標志性意義在于:深圳在過去十年吸收了超過700萬的增量人口之后,再也吸不動了,想緩緩。
這也就意味著靠規(guī)模擴張的一系列產(chǎn)業(yè),包括房地產(chǎn)等要重新尋找增長邏輯。
深圳收緊落戶其實也大概率意味著未來老齡化的加速——年輕人少了,但是老齡化和少子化的問題接踵而至,看看上海、北京就知道了,深圳不可能上演奇跡。
深圳從現(xiàn)在起,再也不能通過持續(xù)增長的人口紅利來獲得超多增量了,正式進入了消耗人口紅利的階段。
當然,我認為這是正確的選擇。
通過服務(wù)好市民,服務(wù)好為深圳做出過貢獻的人們,展現(xiàn)城市的溫情與溫度,這才是深圳持續(xù)應(yīng)該做的事情,深圳正在做,未來會做得更多。
與此同時,我們也要對深圳未來的一系列數(shù)據(jù)表現(xiàn)保持平常心,包括并不限于:經(jīng)濟總量、增速、消費數(shù)據(jù)等。
深圳正在告別那個傳奇的自己,正在告別那個不管不顧的青年時代,眼睛向下,腳踏實地,準備認真解決一些積壓的問題。
深圳的未來,或許不會再有超高速的增長,但是這其實才是正常的。
而且,收緊落戶政策只是深圳“苦練內(nèi)功”,謝絕盲目增量的第一步,后續(xù),我們會看到更多告別無序擴張,更講究城市高質(zhì)量發(fā)展的政策出臺。
這一趨勢將深刻影響深圳未來的發(fā)展:房地產(chǎn)實際上受到?jīng)_擊,拿“房票”炒房的人少了一些,一些拿不到戶口的人可能加速到珠三角其他城市落戶、創(chuàng)業(yè)、工作,東莞、惠州、佛山等或是最大受益者。
深圳未來會更聚焦科技創(chuàng)新方向,更聚焦高精尖項目,更關(guān)注與國家命運前途有關(guān)的技術(shù)攻關(guān),這才是深圳的重大使命。
謹以此文記錄深圳重大趨勢的轉(zhuǎn)變起點。
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