（2021年上海居轉(zhuǎn)戶新政策解讀，縮短年限要求）

　　2021年居轉(zhuǎn)戶新政策已公布，整體來看上海的落戶要求是放寬了一些，我們今天就來看看居轉(zhuǎn)戶新政策有哪些變化？哪些地方放寬了？

　　一、2021居轉(zhuǎn)戶新政策解讀

　　01、臨港落戶優(yōu)惠力度再次加大！

　　解讀：

　　最近4年內(nèi)累計36個月及申報當(dāng)月在本市繳納城鎮(zhèn)社會保險基數(shù)達到上年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資1倍的，在申辦居轉(zhuǎn)戶時可不受職稱或者職業(yè)資格等級的限制。

　　也就是說1倍社保即可滿足在臨港的落戶要求，而在臨港以外的地方，不受職稱限制的要求是兩倍社保。在臨港申請居轉(zhuǎn)戶，不僅年限可以縮短，社保繳納費用也在減少。

　　02、在張江科學(xué)城工作，居轉(zhuǎn)戶也可以縮短年限

　　解讀：

　　在張江科學(xué)城工作，也可以和臨港一樣享受縮短年限政策，居住證年限由7年改為5年和3年，具體要求跟之前臨港的要求大同小異。

　　注意：張江科學(xué)城不能享受臨港的一倍社保落戶政策。

　　03、7年2倍社保放寬，由連續(xù)36個月改為最近4年內(nèi)累計36個月即可

　　解讀：

　　7年2倍社保通道的不再要求最后36個月連續(xù)滿足的條件，改為最近4年內(nèi)累計36個月滿足即可。

　　這對于2倍社保意外中斷的申請人來說是個福音，以往36個月連續(xù)兩倍社保一旦中斷，就需要重新累計36個月。

　　04、中級職稱和技師（國家二級資格證書）申請人“應(yīng)達到一定的市場化評價標(biāo)準(zhǔn)”。

　　解讀：

　　以往的政策對中級職稱和技師申請通道并沒有明確的社保要求，只是在審核過程中有社保1.3倍以上的潛規(guī)則。這次的新政策明確要求了中級職稱和技師申請人“應(yīng)達到一定的市場化評價標(biāo)準(zhǔn)”，這個“市場化標(biāo)準(zhǔn)”可能就是要求中級職稱和技師申請人的社保要達到一定的基數(shù)水平。后續(xù)官方應(yīng)該也會出一些說明。

　　二、居轉(zhuǎn)戶近期熱點問題解答

　　答：臨港上海居轉(zhuǎn)戶對公司和個人條件都有明確的要求，這次公布的新政策只是降低了對社保的要求，其他的基本要求還是以去年年底公布的臨港居轉(zhuǎn)戶優(yōu)惠政策為準(zhǔn)。

　　關(guān)于用人單位的要求是：

　　單位注冊地、生產(chǎn)經(jīng)營地和稅收戶管地均在新片區(qū)。用虛擬的集中登記地址注冊，或者只是在臨港注冊實際不在臨港生產(chǎn)經(jīng)營的單位，都無法享受優(yōu)惠政策。

　　關(guān)于個人條件的要求是：

　　一般的單位上海居轉(zhuǎn)戶年限可以5年，其中臨港社保滿3年；重點產(chǎn)業(yè)布局單位申請到新片區(qū)推薦資質(zhì)后，上海居轉(zhuǎn)戶年限可以縮短到3年，其中臨港社保滿兩年。同時，兩種情況都要承諾落戶后繼續(xù)在臨港工作2年。

　　簡單說就是交滿3年臨港社保才能享受臨港的落戶優(yōu)惠政策。

　　張江科學(xué)城對于享受居住證年限優(yōu)惠政策的要求跟臨港基本一致。

　　答：上海只有居轉(zhuǎn)戶，沒有社保轉(zhuǎn)戶，居轉(zhuǎn)戶的意思是上海居住證轉(zhuǎn)辦上海戶口。

　　這次新政策說的4年內(nèi)累計36個月2倍社保，只是替代了居轉(zhuǎn)戶對職稱的要求，并不是36個月社保就能落戶的意思。

　　除了這一點之外，其他的落戶條件什么都不變，居住證該滿7年還是7年。

　　答：臨港新片區(qū)包含浦東板塊和奉賢板塊，但是只有臨港新片區(qū)管委會管轄下的區(qū)域才能享受臨港的優(yōu)惠政策。

　　臨港新片區(qū)管委會經(jīng)濟管理范圍386平方公里，并不包括奉賢板塊。

　　具體范圍是：

　　北至大治河，西至G1503高速公路—瓦洪公路—兩港大道接中港，東、南至規(guī)劃海岸線圍合區(qū)域，浦東機場南側(cè)區(qū)域，小洋山島區(qū)域。

　　張江科學(xué)城的地理范圍是：

　　北至龍東大道、東至外環(huán)-滬蘆高速、南至下鹽公路、西至羅山路-滬奉高速

　　三、居轉(zhuǎn)戶新政策原文

　　各區(qū)人力資源和社會保障局，各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于新時代上海實施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》（滬委發(fā)〔2020〕22號）文件精神，進一步提升青年人才吸引集聚力度，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就優(yōu)化本市居住證轉(zhuǎn)辦常住戶口政策（以下簡稱“居轉(zhuǎn)戶”）通知如下：

　　一、聚焦自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)，在現(xiàn)行居轉(zhuǎn)戶縮短年限政策的基礎(chǔ)上，試行更為寬松的居轉(zhuǎn)戶評價標(biāo)準(zhǔn)，在新片區(qū)用人單位工作的各類人才，最近4年內(nèi)累計36個月及申報當(dāng)月在本市繳納城鎮(zhèn)社會保險基數(shù)達到上年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資1倍的，在申辦居轉(zhuǎn)戶時可不受職稱或者職業(yè)資格等級的限制。

　　二、對張江科學(xué)城用人單位引進的人才，居轉(zhuǎn)戶年限由7年縮短為5年（其中在張江科學(xué)城工作時間不低于3年）；張江科學(xué)城重點產(chǎn)業(yè)的骨干人才，居轉(zhuǎn)戶年限由7年縮短為3年（其中在張江科學(xué)城工作時間不低于2年）。符合縮短居轉(zhuǎn)戶年限要求的各類人才，應(yīng)書面承諾落戶后繼續(xù)在張江科學(xué)城工作2年以上，并由用人單位向張江科學(xué)城指定的人才服務(wù)機構(gòu)提出申請后，按本市居轉(zhuǎn)戶規(guī)定進行申報。

　　三、在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊的用人單位工作并持有《上海市居住證》的境內(nèi)人員，最近4年內(nèi)累計36個月及申報當(dāng)月在本市繳納城鎮(zhèn)社會保險基數(shù)達到上年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資2倍的，在申辦居轉(zhuǎn)戶時可不受職稱或者職業(yè)資格等級的限制。

　　四、在本市被評聘為中級職稱或者具有技師（國家二級職業(yè)資格證書）職業(yè)資格的人員申辦居轉(zhuǎn)戶的，應(yīng)達到一定的市場化評價標(biāo)準(zhǔn)。

　　本通知自2020年12月1日起施行，有效期至2024年12月31日。

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