(案件聚焦:戶口政策發(fā)生調(diào)整 已生效的逾期違約金怎么算?)
因上家馬先生的戶口多年沒有遷出,萬先生夫婦將房屋出售后,又被下家楊女士起訴追究了逾期遷戶口違約金。眼看著違約金每日累計(jì),而自己卻一直無法聯(lián)系到馬先生,萬先生夫婦又著急又無奈。
圖片源于網(wǎng)絡(luò),與本案無關(guān)
2018年5月1日起,《上海市常住戶口管理規(guī)定》施行后,房屋權(quán)利人可以申請(qǐng)將房屋內(nèi)原有戶口遷出。萬先生夫婦終于看到了“止損”的希望,然而楊女士卻不積極配合遷出馬先生的戶口。
楊女士向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行違約金后,萬先生夫婦向法院提出了執(zhí)行異議,要求對(duì)生效判決確定的違約金進(jìn)行調(diào)整。
近日,上海市寶山區(qū)人民法院(以下簡稱上海寶山法院)裁定支持了萬先生夫婦的請(qǐng)求,自2018年9月1日以后的逾期遷出戶口違約金不予執(zhí)行。這下,萬先生夫婦終于可以長長地舒一口氣。
故事要從多年前說起:早年,萬先生夫婦向馬先生購買了位于上海市寶山區(qū)的一套房屋。萬先生夫婦入住房屋多年,馬先生卻一直沒有將戶口遷出。時(shí)間久了,萬先生夫婦也漸漸將戶口這件事淡忘。
2015年,為了改善居住環(huán)境、置換房屋,萬先生夫婦將房屋以95萬余元出售給了楊女士。房屋買賣合同中約定,萬先生夫婦自房地產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移當(dāng)日,向公安派出所機(jī)構(gòu)辦理原有戶口的遷出手續(xù),否則每逾期一日,應(yīng)當(dāng)按照該房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)款的萬分之五向乙方支付賠償金,直至原有戶口遷出時(shí)止。
楊女士辦理了產(chǎn)權(quán)證后,發(fā)現(xiàn)房屋內(nèi)還有馬先生的戶口沒有遷出,萬先生夫婦這才意識(shí)到自己的的確確構(gòu)成了違約。
不久后,楊女士將萬先生夫婦訴至上海寶山法院,要求兩被告按每日479元的標(biāo)準(zhǔn)支付逾期遷出戶口的違約金。
上海寶山法院經(jīng)審理后認(rèn)為,萬先生夫婦的確構(gòu)成了違約,應(yīng)當(dāng)支付逾期遷出戶口的違約金。鑒于審理中萬先生夫婦對(duì)違約金標(biāo)準(zhǔn)過高提出了抗辯,法院結(jié)合案件實(shí)際情況,酌情對(duì)違約金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
2016年5月,上海寶山法院作出判決,確定萬先生夫婦承擔(dān)違約責(zé)任,違約金按每日70元計(jì)算,從2015年8月13日起支付至原有戶口遷出房屋之日止。
判決生效后,萬先生夫婦奔波聯(lián)系馬先生試圖遷出戶口,卻一直沒有收獲。而另一邊,萬先生需按生效判決支付違約金。
2018年3月,萬先生夫婦在一則新聞中看到了希望,《上海市常住戶口管理規(guī)定》公布,第三十二條規(guī)定,房屋所有權(quán)或者公有居住房屋承租權(quán)因交易已發(fā)生轉(zhuǎn)移,現(xiàn)權(quán)利人或者承租人申請(qǐng)將房屋內(nèi)原有戶口遷出的,房屋所在地公安派出所應(yīng)當(dāng)通知原有戶口人員遷出,對(duì)拒不遷出或者無法通知的,可以直接將其戶口遷至社區(qū)公共戶。
2018年4月,萬先生夫婦微信聯(lián)系了楊女士,表示2018年5月1日后可以申請(qǐng)強(qiáng)制遷戶口。5月11日,萬先生夫婦再次微信聯(lián)系了楊女士,希望其能夠帶好身份證、產(chǎn)權(quán)證去派出所辦理戶口遷移手續(xù)。
然而,楊女士收到微信后,卻一直沒有積極配合,直至2019年3月才前去派出所辦理。
萬先生夫婦認(rèn)為,楊女士無理由拒絕申請(qǐng)辦理強(qiáng)制遷移戶口手續(xù),無權(quán)再繼續(xù)主張違約金,因而拒絕向楊女士支付違約金。于是,楊女士就違約金向上海寶山法院申請(qǐng)了強(qiáng)制執(zhí)行。
執(zhí)行案件立案后,萬先生夫婦向法院提起了執(zhí)行異議,請(qǐng)求停止執(zhí)行2018年5月1日以后的逾期遷出戶口違約金,并表示同意支付辦理強(qiáng)制遷移戶口手續(xù)所需的4個(gè)月內(nèi)發(fā)生的違約金。
上海寶山法院經(jīng)審查后認(rèn)為,前述關(guān)于違約金的判決生效后,自2018年5月1日起施行《上海市常住戶口管理規(guī)定》,明確規(guī)定對(duì)在房屋所有權(quán)因交易已發(fā)生轉(zhuǎn)移情況下,房屋權(quán)利人可申請(qǐng)辦理房屋內(nèi)原戶口人員強(qiáng)制遷出手續(xù)。
在此種情況下,楊女士完全可以通過向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)將系爭房屋內(nèi)原有戶口遷出,從而終止原有戶口繼續(xù)滯留在系爭房屋內(nèi)的狀態(tài)。因根據(jù)合同法的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人一方違約后,對(duì)方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大,沒有采取適當(dāng)措施致使損失擴(kuò)大的,不得就擴(kuò)大的損失要求賠償。
故楊女士因怠于行使救濟(jì)措施,造成擴(kuò)大的違約金,其無權(quán)主張。又因萬先生夫婦在上述戶口管理規(guī)定實(shí)施前已通知申請(qǐng)執(zhí)行人前去辦理,并表示愿意配合辦理手續(xù),且相關(guān)戶口管理規(guī)定出臺(tái)時(shí)也在新聞媒體公開宣傳過,故申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)相關(guān)政策于2018年5月1日起施行應(yīng)當(dāng)明知。
考慮到辦理強(qiáng)制遷移戶口的手續(xù)需要一定審核期間,萬先生夫婦亦同意支付審核辦理期間的違約金,故法院確定萬先生夫婦應(yīng)當(dāng)支付楊女士2018年8月31日前的違約金,不予執(zhí)行申請(qǐng)執(zhí)行人主張的2018年9月1日以后的逾期遷出戶口違約金,并最終作出了如上裁定。
在這一起案件中,法院強(qiáng)制執(zhí)行所依據(jù)的原審法律文書已生效。但在案件執(zhí)行過程中,政策發(fā)生了改變,申請(qǐng)執(zhí)行人又拒不配合按新政策申請(qǐng)上家戶口遷出,如果仍然繼續(xù)機(jī)械地執(zhí)行原審法律文書,對(duì)被執(zhí)行人將產(chǎn)生十分不公平的結(jié)果。
法院根據(jù)政策的變化,酌情確定被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約金數(shù)額,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
來源|上海市寶山區(qū)人民法院蔣夢嫻
責(zé)任編輯|邱悅
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