(年輕人還有多少機會落戶超大和特大城市?)
國內(nèi)城市化已經(jīng)到了一個新的高度,目前我國有7個城區(qū)人口超過千萬的超大城市:上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津。其中上海以近兩千萬的城區(qū)常住人口居首。這是第一梯隊。
城區(qū)人口五百萬至一千萬的特大城市有14個:武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、沈陽、青島、濟南、長沙、哈爾濱、鄭州、昆明和大連。它們是第二梯隊。
今年,國家開始嚴(yán)格控制撤縣設(shè)區(qū)設(shè)市。不能撤縣設(shè)區(qū),也就意味著很多城市無法快速擴大城區(qū)面積,迅速增加城區(qū)常住人口,做大做強城市。由此可見,超大和特大城市俱樂部名額已滿,該上車已經(jīng)上車,不再招收新成員。其他城市再想發(fā)展成為特大城市,可能性已經(jīng)微乎其微。
為什么超大和特大城市不能無限增加?
超大和特大城市的確有規(guī)模優(yōu)勢,在幾千平方公里的區(qū)域內(nèi)整合各種資源和產(chǎn)業(yè)鏈,能夠大幅度降低物流成本,有利于商家找到客戶,企業(yè)招到合格的員工,技術(shù)人員找到專業(yè)對口的工作,信息交流便捷。生產(chǎn)效率高,交易成本低,經(jīng)濟效益好,能夠創(chuàng)造出上萬億元的產(chǎn)值,提供大量的稅收。大城市能夠獲得設(shè)立開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和保稅區(qū)的權(quán)利,獲得建設(shè)地鐵城鐵機場的資格,還有各種各樣的優(yōu)惠,所以每座城市都有做大規(guī)模的想法,每個省都有做大省會城市,提高省會首位度的規(guī)劃。對于個人而言,在大城市居住,就業(yè)機會、發(fā)展空間、教育資源、醫(yī)療資源和休閑娛樂資源都遠遠超過中小城市和農(nóng)村,所以大部分年輕人都有去大城市發(fā)展的欲望。
但是人口過度集中,造成交通堵塞、環(huán)境污染、生活不便,尤其房價大幅度上漲,很大程度上抵消了大城市的優(yōu)勢。
2020年初新冠疫情期間武漢這座超大城市面臨的困境我們還記憶猶新,國家耗費了大量的人力物力財力,耗時幾個月才恢復(fù)正常。
如果武漢僅僅是一座幾十萬人口的城市,斷然不會鬧出這么大的動靜。
面對今后存在的各種不確定性,我們必須作出合適的反應(yīng),避免類似情況再次發(fā)生。
大家知道,將全部雞蛋放在一個籃子風(fēng)險很大,同樣的道理,將全國的大部分優(yōu)質(zhì)資源集中在幾個頭部城市,將一個省的優(yōu)質(zhì)資源集中在省會,將人口和產(chǎn)業(yè)集中于幾個經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域,風(fēng)險都非常大!適當(dāng)?shù)姆稚⒑苡斜匾?/p>
雖然英國、法國,日本、韓國等發(fā)達國家首都是超大城市,也是唯一的超大城市,集中全國的所有優(yōu)質(zhì)資源,風(fēng)光無限,成為這些國家的名片。
但是也有很多發(fā)達國家不采取大城市模式。例如德國,首都柏林是最大的城市,人口不過300多萬,其他的城市也就100多萬、幾十萬、十幾萬甚至幾萬,根本不妨礙德國成為經(jīng)濟發(fā)達國家。還有加拿大和意大利,城市規(guī)模都不大。
另外,很多超大城市位于發(fā)展中國家,例如開羅,德黑蘭,墨西哥城,拉各斯,孟買,卡拉奇等,也都存在嚴(yán)重的大城市病。
可見,有沒有超大城市不是成為發(fā)達國家的必要條件,也不是實現(xiàn)城市化的唯一途徑。
中國有十四億人口,體量超大,與德國不一樣,與日韓也不一樣。不能遍地開花都是小中小城市,仍然需要一定數(shù)量的超大和特大城市,作為領(lǐng)頭羊,成為經(jīng)濟發(fā)動機,帶領(lǐng)全國各地中小城市共同發(fā)展。目前看來,超大和特大城市加起來一共21座,這21座城市頂多容納兩億人,完全可以滿足國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展需要。其他12億人只能在其他大城市、中小城市或農(nóng)村居住。中小城市沒有必要升級,維持現(xiàn)狀即可。換句話說,我們國家不需要更多的超大和特大城市,已有的繼續(xù)存在,中小城市沒有升級成為特大城市的機會了!
現(xiàn)在的問題是中小城市沒有吸引力,留不住人口,尤其是年輕人。主要原因是:
幾十年以來,為了發(fā)展經(jīng)濟,集中力量辦大事,資源配置上向大城市傾斜,項目、資金和人才都流向大城市,很多原來分散在中小城市的優(yōu)質(zhì)資源也都向大城市集中。中小城市沒有得到資金支持和政策扶持,自生自滅,產(chǎn)業(yè)落后,缺乏工作機會,沒有發(fā)展前途,年輕人很難找到滿意的工作,用腳投票,選擇離開。
今后要想發(fā)展中小城市,還得重新劃分蛋糕,把部分教育資源和醫(yī)療資源從大城市分散出去,大中小城市之間進行合理的產(chǎn)業(yè)分工,形成“城城有產(chǎn)業(yè),家家有事做,人人有飯吃”的良好局面。今后出現(xiàn)的增量資源也要優(yōu)先分配到中小城市,留住更多的人口,減輕超大和特大城市負(fù)荷。
當(dāng)然資源分配也不能搞平均主義、雨露均沾,能夠發(fā)揮最大的效益才行,必須有側(cè)重。這就是雄安新區(qū)出現(xiàn)的原因,也是很多省開始發(fā)展副中心城市的原因,例如四川的綿陽,湖北的襄陽和宜昌,河南的洛陽,江西的贛州,貴州的遵義,云南的大理等城市都是今后優(yōu)先發(fā)展的區(qū)域性中心城市。
顯然,超大城市和特大城市必須嚴(yán)格控制人口規(guī)模,完善城區(qū)發(fā)展空間布局,改善環(huán)境,提升居住體驗。所以大城市的落戶門檻只會越來越高,越來越難!不僅要有足夠的經(jīng)濟基礎(chǔ),還得較高的學(xué)歷,才能在這21座超大和特大城市安家落戶。前幾年大專生可以直接落戶深圳和杭州,現(xiàn)在至少本科才能直接落戶。至于帝都和魔都,一直都很傲嬌,更是對人才挑挑揀揀。
預(yù)計今后,不僅僅是一線城市,所有的二線城市都將提高城區(qū)落戶門檻。
人往高處走,水往低處流。對于喜歡去一線和強二線城市發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)子來說,如果有機會,也有足夠財力的話,還是盡早上車為妙,越往后這些城市落戶肯定越困難。囊中羞澀的年輕人,可以選擇二線城市。目前很多二線城市房價并不算高,例如長沙、鄭州、濟南和青島,努努力還能夠得上。能落戶買得起的年輕人,趁著現(xiàn)在樓市低迷,優(yōu)惠多多,可以下手了!
掃描上面二維碼,微信咨詢
落戶咨詢熱線:13671738356
咨詢熱線
13671738356