（研究生院力不從心，是時候建博士生院了）

　　文｜郭英劍（中國人民大學教授）

　　經(jīng)過近10年的快速發(fā)展，我國博士生教育已走在世界前列，但目前博士生的培養(yǎng)與教育也進入了一個瓶頸期。特別是在招生制度從“考核制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧暾垺己酥啤钡倪^程中，一些問題日益突出。然而，現(xiàn)行研究生院管理體制除政策性與方向性引導(dǎo)外，缺乏對博士生教育的宏觀指導(dǎo)，更無法把控博士生的個性化培養(yǎng)。

　　因此，在我看來，我國的綜合性研究型大學，特別是“雙一流”建設(shè)高校，應(yīng)逐步建立博士生院，進而搭建本科生院、研究生院和博士生院三級管理體制。

　　綜合性研究型大學逐步建立博士生院，是基于我國博士生教育發(fā)展中的國家需求。

　　近10年來，我國博士生教育取得了突飛猛進的發(fā)展。根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，10年來我國培養(yǎng)博士生60余萬名。理工農(nóng)醫(yī)類一級學科博士點從2012年的1944個增至2575個。

　　教育部學位管理與研究生教育司司長洪大用曾表示，“雙一流”建設(shè)高校承擔了全國超過80％的博士生和近60％的碩士生培養(yǎng)任務(wù)，是培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才的主力軍和科技創(chuàng)新人才的生力軍。

　　我認為，對綜合性研究型大學，特別是“雙一流”建設(shè)高校而言，博士生院的建立將有助于滿足構(gòu)建一流大學體系的需要，必將在高級人才與卓越人才培養(yǎng)中發(fā)揮重要的積極作用。

　　同時，綜合性研究型大學逐步建立博士生院，也是我國博士生教育發(fā)展中的現(xiàn)實需要。

　　首先，博士生招生規(guī)模不斷擴大。2021年全國研究生調(diào)查報告顯示，2004年至2017年，我國博士生招生年均增幅約為3.2%。2017年后，博士招生規(guī)模進入快速發(fā)展階段，2018年博士招生人數(shù)較2017年增長13.9%，2019年增幅為10.1%。2021年，教育部公布的數(shù)字顯示，當年全國共招收博士生12.58萬人。

　　其次，博士生畢業(yè)率連年下降。根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2019年我國博士生的延期畢業(yè)率高達40%，其中接近一半延期的時間為一年，20%的延期時間為兩年。南京大學校長呂建曾在全國兩會上表示，2012年時，我國博士生就有40%的人無法按期畢業(yè)。當前這個比例可能更高。

　　再次，交叉學科日益興起。近兩年，我國有200多個學位授予單位自主設(shè)置了700多個交叉學科點，很多都是博士學位授權(quán)點。當下，國務(wù)院學位委員會組織開展了新一輪學科專業(yè)目錄修訂工作，新版目錄即將印發(fā)實施，其后必然誕生一批新博士學位授權(quán)點?？梢哉f，這一發(fā)展規(guī)模未來要落在實處，高校獨立的學術(shù)與管理機構(gòu)必須對此進行指導(dǎo)與管理。

　　綜合性研究型大學逐步建立博士生院，是對博士生教育的一種完善，也是研究生教育制度的一種延展。

　　目前，高校針對博士生的教育與管理都由研究生院負責。研究生院主要有三方面工作：一是教學管理，負責研究生的教育教學、學習規(guī)劃等；二是行政管理，制定相關(guān)的管理制度，包括對導(dǎo)師與學生的日常管理；三是作為高校學科建設(shè)的主責單位，負責學位點建設(shè)等。

　　然而，隨著各綜合性研究型大學研究生規(guī)模的日益擴大，將碩、博教育放在一起，已經(jīng)讓研究生院感到力不從心。以我國幾所頂尖的綜合性研究型大學目前的在校生人數(shù)為例。據(jù)北京大學2020年公布的數(shù)據(jù)，本科生人數(shù)為、碩士生、博士生。清華大學2022年公布其本科生人、碩士生人、博士生人。上海交通大學2022年公布全日制本科生（國內(nèi)）人、全日制碩士生人、全日制博士生人。

　　上述高校如此超大規(guī)模的研究生教育與博士生教育，放在任何一個國家或地方，都分別可以建成兩所獨立大學。因此，目前的研究生院體制，無論從機構(gòu)設(shè)置的工作人員規(guī)模上，還是從其使命與功能上，抑或其工作的覆蓋面及其承擔的責任上，都勉為其難，更不要說在博士生教育與個性化培養(yǎng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用了。

　　依照《2021年全國研究生招生調(diào)查報告》，截至2020年，國內(nèi)實施“申請—考核”制的“雙一流”建設(shè)高校有127所，占該類院校的92.7%。不僅如此，我國博士研究生招考方式，由統(tǒng)考方式向“申請—考核”制轉(zhuǎn)變將是大勢所趨。

　　如此一來，招生過程主要依據(jù)申請者的教育背景、學術(shù)水平、工作經(jīng)歷、研究興趣及職業(yè)發(fā)展等情況進行自主選拔。因此，未來要有更符合這一趨勢的制度機構(gòu)進行管理。

　　因此，從制度角度看，在綜合性研究型大學，特別是“雙一流”建設(shè)高校中設(shè)立博士生院，將是重視博士生教育、加強對博士生個性化人才培養(yǎng)的管理、完善我國博士生教育制度的重要舉措。而且，目前研究生院的學科建設(shè)工作，未來（部分）調(diào)整到博士生院，更加符合學科建設(shè)的發(fā)展規(guī)律。

　　博士生院的概念最早于2000年在法國出現(xiàn)，其類似于研究生院，但僅限于博士水平。博士生院主要為博士生提供相關(guān)學科領(lǐng)域的博士水平的學習、培訓(xùn)與教育。有一些大學有自己獨立的博士生院，也有兩三所大學共享一所博士生院。

　　在歐美體系的高校，攻讀碩士學位者少，攻讀博士學位者大都直接從本科生中選拔。但現(xiàn)行的博士生院在錄取時，一般會需要申請者擁有碩士學位，還要求高分，未來的學習與培養(yǎng)既以研究為導(dǎo)向，又以學科為重點。

　　近年來，博士生院開始在歐洲，特別是英國高校中流行。以英國愛丁堡大學為例。該校的博士生院成立于2020年1月，旨在為全校博士生和導(dǎo)師提供服務(wù)與幫助。該院的任務(wù)是促進博士生的合作與發(fā)展，助推博士生之間的接觸與交流，協(xié)調(diào)并支持校內(nèi)博士生與導(dǎo)師間的互動與交流，主導(dǎo)博士生教育在國內(nèi)外的倡議與問題討論等。

　　目前，在英國高校中設(shè)立博士生院的有巴斯大學、倫敦大學瑪麗王后學院、艾克斯特大學等。這些高校在博士生院的介紹中，大都強調(diào)提供高質(zhì)量的博士生教育與培訓(xùn)，為世界培養(yǎng)嚴謹?shù)难芯咳藛T，為他們未來從事無論是學術(shù)還是非學術(shù)的職業(yè)做好準備。

　　中國高校博士生院的建立，將在國家戰(zhàn)略需求結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新體制，以及高?！半p一流”建設(shè)中承擔特有的使命與職責。

　　學術(shù)界公認，博士生教育處于國民教育的最高端，其使命是培養(yǎng)高層次人才與創(chuàng)新人才，在國家發(fā)展、社會進步的進程中，博士生教育承擔著重要責任。博士生院應(yīng)為博士生以及博士后研究人員提供世界一流的標準與支持。

　　目前，博士生教育中的眾多問題也亟待博士生院加以解決。比如，博士生人才培養(yǎng)距離知識傳承、體系創(chuàng)新的要求有差距，與國家需求、創(chuàng)新能力的要求不匹配；學術(shù)博士與專業(yè)博士的人才培養(yǎng)單一化與趨同化現(xiàn)象嚴重，博士生創(chuàng)新能力嚴重不足?？此谱猿审w系的培養(yǎng)目標、課程體系、實踐實訓(xùn)體系、過程管理、學位論文撰寫等環(huán)節(jié)，更多因襲了本科與碩士的培養(yǎng)，很大程度上造成學習環(huán)節(jié)的重復(fù)設(shè)置，研究性嚴重不足、人才培養(yǎng)效率低下。

　　未來，獨立建制的博士生院要在諸多方面有所作為。

　　第一，明確培養(yǎng)目標。樹立“以博士生為中心”和“以研究為中心”的教育理念以及個性化的人才培養(yǎng)體系。

　　在我看來，“以學生為中心”的理念要按人才培養(yǎng)的不同層次劃分。對本科生來說，是要將其培養(yǎng)成為適應(yīng)社會發(fā)展的通才，進入社會中做進一步鍛造，并經(jīng)過長期發(fā)展成為社會棟梁；對碩士生而言，是將其培養(yǎng)成在某領(lǐng)域有一定特長的專才，進入社會經(jīng)過歷練，未來可獨當一面；對于博士生而言，是將其培養(yǎng)成為知識傳承、學術(shù)創(chuàng)新型，在某一學科領(lǐng)域或?qū)W科范圍之內(nèi)的全才，無論未來在哪里，都具有獨立的學術(shù)研究能力和從事某種工作的理論與實踐能力。

　　“全才”的“全”不是指研究領(lǐng)域的范圍與廣度，而是指某學科領(lǐng)域范圍內(nèi)的廣度與深度。在博士生的人才培養(yǎng)中，努力做到“以博士生為中心”和“以研究為中心”，將會對博士生的個性化培養(yǎng)起到重要推動作用。

　　第二，推進統(tǒng)籌規(guī)劃。實施“申請—考核制”后，高校有了更多辦學自主權(quán)，但如何選才、怎樣培養(yǎng)需要更多理論研究與實踐經(jīng)驗。特別是如何尊重不同學科特點與不同專業(yè)發(fā)展規(guī)律，避免同質(zhì)化與千篇一律的博士生培養(yǎng)，顯得更加重要。

　　當下，如何協(xié)調(diào)越來越多的直博生、碩博連讀生項目與常規(guī)的博士生項目之間的關(guān)系，提高個性化培養(yǎng)水平，也是需要直面的問題。博士生的研究作為高層次人才項目，應(yīng)高度重視“以研究為中心”，怎樣在全球競爭日益激烈的語境下，既服務(wù)國家戰(zhàn)略、瞄準世界學術(shù)前沿，又符合學校的辦學定位與學科特點等，這都需要博士生院作出研判后制定出各具特色的人才培養(yǎng)方案。

　　第三，合理管理師生。我在《博士生“申請—考核”制應(yīng)設(shè)有效退出機制》（中國科學報，2022年8月9日3版）一文中曾說，實行“申請—考核”制后，我們將面臨更多問題。比如，當博士生導(dǎo)師無論在招生還是在培養(yǎng)過程中都被削弱了主導(dǎo)權(quán)、一切都由導(dǎo)師組商議解決的時候，導(dǎo)師的責任邊界到底在哪里？現(xiàn)行制度中所說的“導(dǎo)師是第一責任人”究竟該如何落實？在并非一人負責的體制下，導(dǎo)師究竟該怎樣帶領(lǐng)博士生進行原創(chuàng)性的學術(shù)活動？這些問題都亟待解決。

　　第四，加大財政投入。建立由政府撥款、科研經(jīng)費、社會資源等多渠道的博士生教育投入機制，提高博士生的生活待遇，改變現(xiàn)有博士生的科研條件，為他們的學術(shù)研究、科技創(chuàng)新、知識傳承提供更有力的支持。

　　未來，博士生院的建立要以全球競爭為方向，以國家需求為根本，以提高質(zhì)量為依據(jù)，以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動，打造個性化、高質(zhì)量的博士生教育人才培養(yǎng)體系，使我國高校教育體系逐步形成本科生院、研究生院和博士生院三級管理體制。

　?。ū疚臑閲疑鐣茖W基金重點項目“新時代我國高等外語教育體系的改革與重構(gòu)研究”〈項目批準號：21AYY016〉階段性成果）

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