(房屋租金減免政策惠及,發(fā)放一次性穩(wěn)崗補(bǔ)貼!上海推出十條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)紓困發(fā)展政策)
日前,記者從上海市民政局獲悉,經(jīng)上海市政府同意,市民政局等九部門聯(lián)合推出《上海市扶持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)紓困發(fā)展的若干政策措施》。“十條紓困政策”旨在市政府一攬子抗疫情促發(fā)展政策基礎(chǔ)上,進(jìn)一步緩解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在疫情防控中面臨的階段性困難,提振養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展信心。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員作為核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”重點(diǎn)人群納入各區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌保障,由各區(qū)財(cái)政對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(不含財(cái)政全額保障的事業(yè)單位)工作人員按照防疫要求定期開展核酸檢測的費(fèi)用給予全額保障。
2022年6月至12月期間,由各區(qū)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(不含財(cái)政全額保障的事業(yè)單位)落實(shí)預(yù)防性消毒專項(xiàng)行動(dòng)要求和按照防疫要求配備防護(hù)服等方面的費(fèi)用,適當(dāng)給予補(bǔ)貼。
對2022年3月以來本市實(shí)行封閉管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(不含財(cái)政全額保障的事業(yè)單位),按照其實(shí)際收住老年人數(shù),以500元/床位的標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)級財(cái)政給予一次性運(yùn)營補(bǔ)貼。每家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼下限1萬元、上限20萬元。
參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難、2022年4月以來累計(jì)一個(gè)月及以上無法正常生產(chǎn)經(jīng)營且2022年1月至5月發(fā)生累計(jì)虧損的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),可申請緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位應(yīng)繳納部分,緩繳期間免收滯納金。其中,登記為社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)(民辦非企業(yè)單位)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳費(fèi)款所屬期均為2022年6月至12月;登記為企業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)緩繳費(fèi)款所屬期為2022年6月至12月,工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳費(fèi)款所屬期為2022年6月至2023年3月。具體實(shí)施按照《上海市人力資源和社會(huì)保障局等五部門關(guān)于本市擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍的通知》執(zhí)行。
對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(按事業(yè)單位登記的除外),不裁員少裁員的,按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請時(shí)上月按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)人數(shù)計(jì)算,給予每人600元一次性穩(wěn)崗補(bǔ)貼,每戶機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼上限300萬元,鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)穩(wěn)崗留崗。具體實(shí)施參照上海市人力資源和社會(huì)保障局等6部門《關(guān)于給予本市相關(guān)用人單位就業(yè)補(bǔ)貼應(yīng)對疫情穩(wěn)崗保就業(yè)的通知》執(zhí)行。
對承租國有房屋、登記為社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)(民辦非企業(yè)單位)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),房屋租金減免按照“滬府規(guī)〔2022〕5號”文件要求執(zhí)行。
鼓勵(lì)引導(dǎo)商業(yè)綜合體、商務(wù)樓宇、專業(yè)市場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新基地等非國有房屋業(yè)主或經(jīng)營管理主體,向最終承租經(jīng)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予6個(gè)月房屋租金減免。對符合條件的非國有房屋業(yè)主或經(jīng)營管理主體,按照減免租金總額的30%給予補(bǔ)貼,最高300萬元,由各區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施,補(bǔ)貼資金實(shí)行財(cái)政預(yù)算總額控制,由市、區(qū)兩級財(cái)政共同承擔(dān)。
對2022年1月1日起與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂五年及以上服務(wù)合同,具有中專(職校、技校、職高)學(xué)歷的養(yǎng)老護(hù)理員和具有??疲ǜ呗殻┘耙陨蠈W(xué)歷的養(yǎng)老護(hù)理員,由市級福利彩票公益金分別給予3萬元和4萬元的一次性入職補(bǔ)貼。相關(guān)補(bǔ)貼按照養(yǎng)老護(hù)理員入職滿1年、滿3年、滿5年分別發(fā)放補(bǔ)貼額的20%、40%、40%的標(biāo)準(zhǔn),通過養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放到人。符合條件的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老護(hù)理員參照執(zhí)行。
對受疫情影響較大、信用良好、存在經(jīng)營困難的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向商業(yè)銀行申請貸款,通過市融資擔(dān)保中心(中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)?;穑?,以批次擔(dān)保貸的形式為符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)貸款提供擔(dān)保,并對融資擔(dān)保費(fèi)予以全額補(bǔ)貼。
對符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)貸款按照利率50%的標(biāo)準(zhǔn)提供利息補(bǔ)貼,切實(shí)紓解機(jī)構(gòu)資金困難,降低機(jī)構(gòu)融資成本。相關(guān)資金由市級福利彩票公益金承擔(dān)。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)滿足養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的合理、有效信貸需求,按市場化原則合理續(xù)貸、展期、延期還本付息、調(diào)整還款安排,不影響征信記錄,并免收罰息。
推動(dòng)試點(diǎn)銀行將無縫續(xù)貸服務(wù)對象拓展至養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。積極開發(fā)線上無縫續(xù)貸產(chǎn)品,按照“零門檻申請、零費(fèi)用辦理、零周期續(xù)貸”導(dǎo)向,支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)融資周轉(zhuǎn)無縫續(xù)貸。
由在滬銀行向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率的紓困貸款。
《通知》明確,鼓勵(lì)各區(qū)政府結(jié)合實(shí)際,在上述措施基礎(chǔ)上加大扶持力度,增加扶持措施。對國家和本市其他適用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的相關(guān)紓困措施,要遵照執(zhí)行。文件規(guī)定的政策措施,長者照護(hù)之家參照執(zhí)行。
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